蓝皮书认为，目前，中国劳动力市场上劳动力的供给依然大于需求，商业和服务业人员、生产运输设备操作工既是用人需求的主体，又是求职人员集中求聘的职位。目前，从文化程度上看，初中及以下，硕士及以上文化程度的人员求职难度要高于其他学历，这种状况在明年将持续。
蓝皮书还认为，近年来，应届毕业生进入公务员队伍的比例越来越小，进入民营、三资企业毕业生的比例却在提高。
