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  • “大太原经济圈”近观远望 中部崛起的机遇与挑战
    2007-9-3 17:12:00 来源:山西日报 网友评论 进入论坛
      内容提示:“大太原经济圈”近观远望 中部崛起的机遇与挑战

         破解区域发展不均衡给现代化进程带来的难题,已成为“十一五”期间各级政府的施政重点。在这一背景下,深入认识区域协调发展的格局和走向,清晰解读“中部崛起”大势,客观把握太原在新经济浪潮中面临的机遇和挑战,一个“大太原经济圈”的框架已跃然而出。

         中部崛起的机遇与挑战

         2004年,国务院正式确定中部崛起战略。中部地区崛起,必须抓住世界制造业第四次转移的大好时机,有针对性地解决产业结构演进出现偏、经济体制存在僵、资金投入和产业规模小、自主创新能力弱、工业产品结构趋同、对外开放程度低等突出矛盾和问题。

         山西在中部六省中是惟一一个以能源原材料为主导产业的资源型省份,除省会太原和个别城市以外,其他城市规模都偏小、整体实力不强、中心城市与周边地区的联系相对薄弱、城市的集聚功能和辐射功能普遍较弱、城市性质相似、环境问题严峻、综合功能不完善。在中部地区崛起战略指导下,中部六省加快建设以省会为中心的城市群或经济圈对太原形成了巨大挑战,面临科学发展与加快发展的双重压力,如何谋划新战略、赢得主动、加快发展,是摆在各级政府面前的首要任务。

         《山西省城镇体系规划》和《山西省城市化发展纲要》,作为山西未来发展的规划指导性文件,更加明确了全省城市的战略布局。规划提出要顺应国家发展战略,全力构建“中部六极”中的“太原经济圈”,打造中部地区的“北引擎”,强化太原与介孝汾、阳泉、忻原城镇组群的整合发展,形成结构合理的城镇发展网络;发挥太原作为京津冀大都市圈的西部中心城市,在环渤海经济区和我国西部地区的区域合作中起 “承东启西”的功能,同时促进太原与省内其他城市的经济协作。

         能否规划和建设好太原经济圈,提升经济实力和综合竞争力,不仅直接关系到太原和山西在“中部崛起”的竞争中能否占有一席之地,而且将影响到太原和山西未来的发展。

         太原创新发展的根本途径

         “大太原经济圈”的功能定位为:中国北部地区东西连结带上重要的节点型都市圈,全国重要的清洁能源产业与现代化装备业基地,中西部省会中较突出的技术创新基地,山西社会经济发展的核心地带和组织中枢,具有晋阳文化特色和强大辐射作用的综合型、生态型、现代化都市圈。

         从这个总体定位出发,制定实施 “特色战略”“中心城市带动战略”和“一体化战略”是太原创新发展的根本途径。

         “大太原经济区”的区域内部划分原则以集聚性为主,兼顾同质性。把太原作为中心、以五条高等级公路轴线指状发展,突破太原现有行政区划限制,把区域面积或范围大体上调整和扩大到历史上多数时期“太原府”的区域框架。由现有的六区三县一市扩展为以太原市为龙头,以晋中盆地及吕梁、忻州、阳泉三市部分区市县为腹地的经济区域,依据功能划分为核心区、内圈层、外圈层三个部分。

         核心区由太原市区和晋中市的榆次区构成;核心区依托完善的公共基础设施、完备的公共服务体系和质量较高的城市生活空间,重点发展以现代化服务业为重点的第三产业和高科技产业,聚集商业、物流业、金融业、文教科技、信息业等业态;产业布局为:太原市区北部军工与优质冶金产业区、西部重型机械产业区、西南部高新技术与旅游产业区、太原—榆次教育园区和仓储物流园区。形成晋源新区“旅游产业集群”、小店—榆次“高新技术、外向型新兴工业集群”、上兰新区“以电子信息为主的高新技术产业集群”。

         内圈层为距太原中心较近、联系密切的县域,主要包括古交市、清徐县、阳曲县、娄烦县,晋中的太谷县、祁县、寿阳县,吕梁交城县;内圈层接受核心区辐射,城市功能、产业结构受核心区影响,重点发展为核心区的工业生产区、都市农业区和都市功能外延区;产业布局为:古交承接核心区转移出来的焦化与电力企业形成能源产业集群;阳曲承接万柏林区转移出来的黑色冶金中的冶炼企业形成镁合金产业园区;清徐发挥以醋业为主的特色农产品加工,形成城郊型农业产业集群、精工铸造集群;寿阳发展新型建材产业集群;太谷发展玛钢、机械制造,形成生态农业产业集群。

    (责任编辑:sxxxgfc
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