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  • 太原都市区首次纳入城市总体规划 重点发展5城镇
    2008-4-22 17:48:00 来源:太原晚报 网友评论 进入论坛
      内容提示:太原都市区首次纳入城市总体规划 重点发展5城镇

        连日来,经过多位专家的审议,住房和城乡建设部已原则通过了我市新编制的《太原市城市总体规划》。其中的市域城镇体系规划不仅明确了太原市区周边县市未来的发展方向,还首次将太原都市区的发展纳入总体规划。

        三个城镇化分区
       
        近年来,太原市城镇化水平进入平稳发展阶段,迎来了新一轮的发展高潮。本次规划提出了都市区发展的健康城镇化道路,其核心是把太原中心城区、阳曲、古交、清徐以及晋中市榆次区作为太原市城镇化空间推进的重点地区,为太原市经济转型、空间整合、产业优化、环境改善、地位提升、城乡统筹、人口迁移等提供强劲的动力平台。根据太原市城镇化发展战略,将太原市域划分为都市区、古交市、娄烦县三个城镇化分区。

        都市区城镇化,它的核心是产业提升、空间紧凑、枢纽培育和节能减排,重点培育省会职能,发挥承东启西的区域中心城市的作用,重点是积极推进太榆空间同城化进程,使之成为山西省区域经济增长的核心地区,以及国家重要的经济支撑点。
        古交城镇化,它的核心是在质量提升的基础上,一是适度控制煤炭采掘规模,严格控制能源加工产业的规模扩张,积极发展旅游、物流等接续产业。二是通过乡镇的合并,实施生态移民政策,把有些生存条件极差的乡镇逐步向中心城镇、中心村聚集,提升城镇化质量。三是生态环境整治,重点恢复采煤塌陷区、沉降区生态。

        娄烦县城镇化,它的核心是适度发展、严格保护、提升质量。在重点发展无污染的农产品加工业的基础上,重点向生态旅游经济方向发展。在严格保护生态水源质量的基础上,逐步实施生态移民政策,把居住在生态水源地的村庄逐步搬迁到中心城镇、中心村庄,加大中心城镇、中心村庄的公共服务设施投资力度,提升娄烦县的城镇化质量。

        构建太原都市区
       
        在市域城镇体系规划中,构建太原都市区是其中一项重要内容,它是引领山西省域经济发展、培育晋中城镇群的需求,有助于提升太原核心竞争力,推进太榆空间资源高效配置以及太原经济圈的区域一体化进程,更有利于太原机场的提前搬迁以及新的综合交通枢纽的规划建设。

        建立了太原都市区后,榆次所承担的职能分为两个,一个是疏解太原的职能。南部新城形成以后,部分居住功能将疏散到榆次区,结合山西农大、山西大学商务学院等高校新校区的建设,疏解太原中心区的一部分高教、职教等职能。结合高教园区的西扩,结合榆次区良好的环境质量,发展高新技术产业生产装备基地。

        另一个职能是提升自身。主要结合榆次古城等旅游资源开发,可将部分旅游接待服务职能疏解到榆次区。结合太中银铁路货运编组站的建设,把太原对黄河中游地区的物流商贸职能转移到榆次区。

        “一区一廊双轴”
       
        在总体规划中,整个太原市域城镇在空间上划分为 “一区一廊双轴”。

        “一区”是经过太榆空间整合后的太原都市区,包括太原市区、清徐县、阳曲县、晋中市区等,它将是具有国内竞争力、高等级服务功能、高端制造业聚集的都市区,也是山西省高端服务业、高端专业化装备制造业、现代化传统服务业的聚集地,是提升山西省产业机构转型升级的孵化器。

        “一廊”是太原承东启西的国家级交通走廊轴带,核心功能是联系对接中西部、沿海地区等。东西交通发展走廊是(榆次区)—太原中心城区—古交市区—镇城底—娄烦—静游的经济发展轴带,主要依托东西向的石太、太中银等公路铁路交通基础设施。这是拉动太原西部娄烦、古交两个县市及其沿线城镇发展的重要支撑,太原市将向东承接京津冀、山东半岛产业转移扩散,向西辐射服务大西北地区、强化与大西南地区联系的通道。

        “双轴”是太原市域内的城镇经济发展轴带,包括大运 (太原段)一级轴带和太焦(太原段)二级轴带。

        大运(太原段)经济发展轴带是太原市域的南北经济发展轴带,由大运高速公路、南北同蒲铁路以及同走向的基础设施。这是太原市向南北辐射蒙西、向西南辐射中西部的核心通道,主要发展新型建材、现代冶金、不锈钢深加工、铝镁硼深加工、精细化工、洁净能源等产业。

        太焦(太原段)二级轴带是太原辐射晋东南的主轴带,也是太榆都市区与中原经济区,进而与沿海经济发达地区联系的重要交通通道,具有较强集聚辐射能力的通道型发展轴,主要发展运输物流、医药、精细化工、农产品加工、冶金铸造、纺织等产业。

        重点发展五个城镇
       
        古交市区(含河口镇),是古交市的政治、经济、文化中心,太原市西部重要城镇节点,重点构建焦炭现代能源产业集群基地,主要以发展清洁能源为重点,利用高新技术改造传统产业。

        清徐县城 (清源镇—东于镇),是太原市南部门户节点城市,重点构建食品加工业、精工铸造加工业、精细化工业、镁铝深加工等产业集群基地,使之成长为太原市重要的加工制造业基地和经济支撑点,发展为太榆与介休—孝义—汾阳的城镇组群联系的重要枢纽。

        阳曲县城 (黄寨镇—候村乡),是太原市北部门户节点城市,重点构建新材料深加工业基地,积极承接太原市外延扩散的无污染的传统产业,主要以新材料、建材、冶金等产业为主,使之成为太钢重要的北部产业经济增长极。

        娄烦县城(娄烦镇),是太原市辐射吕梁地区以及陕北、宁夏、甘肃等西北地区的重要门户节点,重点以水源保护地功能为主,适度发展特色的农产品加工业,依托资源发展铁矿的开采及深加工。

        徐沟镇,是清徐县东部重要的经济中心,也是太原市辐射晋东南的重要城镇,主要承接太原、榆次中心城区的产业转移和扩散,重点发展精密铸造、新型建材、食品加工等加工制造业。同时,依托毗邻太原、榆次中心城区优势,积极发展文化教育、商贸物流等综合服务业。

    (责任编辑:sxxxgfc
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