消费网点发展不平衡 社区发展有待政策扶持
2007-9-30 14:57:00 来源：山西晚报 网友评论 进入论坛
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关键词
社区消费指的是居民在居住地周边，为满足日常生活所需的消费。一个社区的消费圈由该社区的商业发展模式、速度所决定,消费圈应该包括餐饮、社区家政服务、菜市场、便利店、美容美发店等衣食住行各个方面。同时，社区商业的发展又影响着整个城市的商业发展步伐。
有关资料显示，在欧美发达国家，社区商业消费早已成为居民综合消费的重要组成部分，约占商业消费支出总额的60％。在北京、上海等大城市，社区消费正在成为新的消费热点。上海市社区商业的零售额已经占到全部零售额的30％以上。
28日下午，国家商务部商业改革发展司司长邸建凯视察了小店区太航社区便民餐饮、家政服务等商业网点。在一家大众餐饮店，得知居民花3元钱就能吃上一顿可口的饭菜，邸建凯高兴地说：“这样的餐饮，才真正便民！”
2006年，小店区太航社区与万柏林区漪汾苑社区被列为国家商业社区示范点。太原市商务局商业改革处的张青贵处长介绍说，国家设立商业示范社区的意义在于，通过示范社区带动其他社区商业的快速发展。“目前，太原社区商业已远远落后于国内其他大城市。”张处长说。
新老社区居民日常消费不便
迎泽区解放南路二社区是个典型的老社区，共有1.7万多人。平时，社区内卖水果的、卖快餐的、卖菜的商贩不少，也有几家小便利店，可居民们仍发愁买菜、买面。
社区主任杨秀珍说，商贩们流动性很大，说不准什么时候来，离社区最近的菜市场要横穿新建路到康乐西街。每到月底，在五一广场的大型综合超市里，总能碰见不少邻居，大家买的总有几样相同——大米、白面、油……“如果有个维修点就好了！”28日上午，迎泽区青年路二社区居民李艳芬说，家里许多家电都是老式的，双卡录音机、海棠牌洗衣机、电风扇等，因为使用时间长了都不太“灵光”，可小区周围没有个专门搞维修的。
居住在刚刚建成1年的长风桥西丽华苑的居民，他们最郁闷的事就是买日用品、买菜太不方便。离他们最近的超市要过了长风桥再走好长一段。“当初买房子，做梦都没想到，会为买日常生活用品而发愁。”一位居民说。
两个地区社区消费网点差别大
“整个义井地区8个社区，上万居民只有一个中型超市两个小便利店,日常购物消费跑远路是常事儿。”晋源区义井南一巷一社区主任王峰告诉记者。
该社区内的一位大妈说，她家的日常生活用品，如牙膏、洗衣粉等只能到楼下的小卖铺去买，她说的小卖铺是一户人家在自家开的小店面。“超市离得远，咱老了，走不动。”老人说。衣、食、住、行，对附近的老百姓而言，最不方便的莫过于衣了。社区主任王峰说，“要想买件款式新点的衣服，要么去朝阳街服装城，要么去下元商贸城。”
与此形成鲜明对比的是，小店区太航社区，一万多人的社区内，北京华联超市太航店、太航服饰广场、太航大酒店等日常所需的商业网点应有尽有。社区内，鲜花店、便利店、烟酒店、粮油店、蛋糕房、洗衣店、数码照相馆也是一应俱全，社区居民常说的一句话就是：“俺们这里是大社区、小社会，不出社区啥事儿都能解决。”
商务部门社区消费网点发展不平衡
张处长介绍，现在太原各社区的商业发展氛围是不错，但仍存在商业网点分布不平衡、不规范的问题。主要表现在，汾河以东商业基础雄厚，汾河以西相对薄弱；老小区虽说商业网点密集，但通常设施陈旧、业态老化、功能不完善；新建小区，商业网点规划空间不够；还有些开发商盲目开发商铺，招商业态分布不合理，导致恶性竞争或没有市场。
太原市早在2004年就出台了有关太原市社区商业网点的规划,但由于缺乏相关部门配合，实际上落实得并不好。“今年，省商务厅还出了相关规定，要求每个社区配备便利店、餐饮店、绿色回收点、洗浴池，可太原能达到这个要求的社区并不多。”张处长说。
社区商业需要政策扶持
“要想每位社区居民的消费都便利，得政府牵头，各相关职能部门配合才能真正实现。”张处长说，社区居民消费圈需要许多部门联合打造，不是一个部门就能解决的事情。
比如说，商业规划要与城市改造、城建规划等结合在一起考虑。城市改造过程中，一些老城区、社区的商业网点可以纳入改造体系；设立各种综合便利服务店，争取做到市民的各种日常所需都能满足；同时，一些特定地段的早市儿、摊点，政府可以尝试适当放宽政策，如上海等大城市就有类似政策。还有，社区消费圈中的商业网点有很多是微利、公益性质的，这也导致许多商户不愿意投资社区商业。如果政府能出台制订一些有利于商户、投资者的政策，就可以起到正确引导的作用，从而激发他们的积极性。“目前，省城综合便利超市的发展已经有了一定规模，如知名的唐久便利、金虎便利已经在各社区遍布网点。代交煤气费，设大众快餐等，便利店的服务功能日渐丰富。可政府在政策倾斜、协调部门与部门之间的合作上还很欠缺。这也是省城社区商业发展缓慢，居民消费圈不平衡的重要原因。”张青贵处长说。
本报记者马秀凤
（责任编辑：sxxxgfc）
