公众意见最大的就是“不科学、缺乏预见性” 

    １０月２８日，《城乡规划法》在当天上午举行的十届全国人大常委会第３０次会议上获得通过，将从明年１月１日起实施。

    近日，中国青年报社会调查中心联合新浪网进行了一项调查，２２１８名参与者中，９３．６％的人表示对当地城市规划不满意。

    “城市道路三天两头开膛剖肚。”调查中，不少人抱怨。调查显示，７６．０％对城市规划“不科学、缺乏预见性”不满意，是城市规划诸多问题中公众意见最大的一方面。

    “路面窄了要拓宽，水管小了要加大，电的负荷大了电线要改造……不知道是我们发展太快了，还是设计太没预见性了。不过，英国伦敦现在使用的城市地下管网还是一百年前设计的，难道人家１００年来就没发展？”调查中，有人留言。

    调查中，８２．２％的人称，自己所在城市存在规划“不科学、缺乏预见性”的问题。

    ６９．３％的人则对一些城市规划“大搞‘形象工程’、‘政绩工程’”不满意。７２．０％的人指出，自己所在地存在这种现象。

    “我去２１个省市看过，城市规划上作秀的现象具有普遍性。”全国人大常委会委员李春亭在审议时说，“小县城也建大广场，也得建环城路，浪费令人痛心。”

    ６６．７％的人不满意“规划随意性太大，换一个领导换一个规划”。“我们这几年走马灯换了好几茬领导，每换一个领导，连垃圾桶都得换。”有接受调查者说。

    针对这些现象，新通过的《城乡规划法》的诸多规定无疑将有助于解决问题，如针对“政绩工程”、“形象工程”，规定在制定和实施城乡规划时，应遵循合理布局、节约土地、集约发展的原则；规划制定后，要经本级人大常委会审议；规划未经法定程序不得修改；等等。

    不过，人们最看重的，还是公众对城乡规划的参与权，７６．２％的人持这一观点。

    有专家还指出，囿于历史局限，一个地方先前制定的规划难免有不合时宜之处，加以修正是必要的，问题在于通过什么样的程序来修正。以领导者个人意志凌驾于规划之上、不经程序随意变更规划，与经民主决策程序、进行广泛讨论，在方式方法上有不同，在结果上也会有更大不同。

    “我最关心的还是，老百姓的参与权，怎样真正落到实处。”一位参与者留言。