我国改革开放以来,旅游产业迅速发展,成为国民经济新的增长点。全国已有26个省市自治区把它作为地方经济社会发展的重要产业。我省地处黄河中游,是中华民族的发祥地之一,悠久的历史,给这片黄土地留下了丰厚的文化积淀和历史遗存,仅国家级文物保护单位就有271处,是全国总数的11.5%,加上复杂的地形地貌、河流山川形成的自然景观,旅游资源极其丰富,是名副其实的旅游资源大省。近年来,在山西省委、省政府的领导下,全省旅游工作者坚持科学发展观,解放思想,开拓进取,求真务实,实现了旅游产业的“三个转变”、“六项调整”。在“规划为纲、市场为先、线路为型、文化为魂”工作方针的指导下,致力于旅游目的地建设和客源市场建设,对内不断加大招商和投资力度,狠抓要素市场基础设施建设,对外强力招徕,全面塑造“华夏古文明,山西好风光”的旅游形象,旅游业蓬勃发展,产业规模迅速壮大。各类旅游经营单位共6399个,旅游从业人员达百万,基本形成了比较完善的产业体系。2007年,全省共接待海外游客73.79万人次,创汇2.21亿美元;国内旅游接待8529.29万人次,收入563.67亿元人民币;旅游总收入实现581.57亿元人民币,相当于全省GDP的10.2%,由2002年的全国第27位上升到2007年的第14位。但我们对山西旅游业总的评价是潜力大、前景好、基础差、困难多。最大的压力是由资源大省向产业大省、经济大省的转变;最大的困难是投入不足、渠道不畅、体制不顺。
根据山西省委、省政府提出的培育新兴支柱产业,建设旅游经济强省的战略方针,依据《山西省“十一五”旅游产业发展规划》,我省旅游精品线路和重点项目正在逐步建设之中。按照突出重点,精品带动,加强薄弱环节,注重综合配套的原则,围绕六条旅游精品线路,我们建立了旅游精品线路重点项目库。
项目共分四类,旅游景区建设等旅游资源开发项目;二是旅游住宿设施、购物、娱乐设施建设等旅游接待设施项目;三是旅游支线公路、旅游标识系统、旅游厕所建设、自驾车旅游服务系统、景区景点停车场等公益性基础设施建设项目;四是重点旅游城市、重点旅游景区、重点旅游城市至重点旅游景区公路两侧的环境整治和绿化等生态保护与环境整治项目。项目库中包含旅游景区开发项目55个,投资81.28亿元;旅游接待服务设施项目35个,投资50.48亿元;基础设施项目包括113条旅游支线公路、518块交通引导标识、150座旅游厕所;生态保护与环境整治项目主要是绿化美化重点旅游城市、干线公路、重点景区,涉及27个重点旅游城镇、65个重点景区、47条干线公路的绿化美化工作。总而言之,我省旅游产业方兴未艾,山西旅游正处于产业大发展的初始阶段,迄今为止,我们只是为这个朝阳产业的发展铺筑了起飞的跑道,成为一方投资的热土。(山西省旅游局局长籍振芳在中国太原“中部崛起·旅游业先行”首届高层论坛发言节选)