高建民说,今后一个时期我们的主要工作就是推进朔州资源型城市转型步伐。他说,省委书记张宝顺在省第九次党代会上的报告,给我感触最深的是“转型跨越崛起”六个字。报告关于“在转型跨越崛起中实现科学发展”的表述,对我们朔州更具指导意义,同时也更加增强了我市推进资源型城市转型的信心。作为一个资源型城市,朔州经过17年的建设和发展,已经具备了加速发展的基础和条件。同时,我们也要清醒地看到,我市经济结构单一的问题尚未从根本上得到解决,经济增长对资源开发的依赖度过高,与资源环境承载力的矛盾突出;城市功能不完善,产业和人口集聚能力有限,社会事业滞后于经济发展等等。基于这样的现实,我们在市第四次党代会上确立了加速推进资源型城市转型的工作思路。
高建民满怀激情地说,贯彻落实省党代会精神,就是要按照省委关于“促进粗放式、被动型增长向集约型、稳健性增长转型”的要求,大力推进我市的转型跨越。
具体讲,一是要突出经济转型这条主线,加快产业结构调整,推进产业转型。建设新型能源基地,加速新兴产业发展,构筑多元支柱产业体系;建设生态畜牧基地,形成“农牧结合、以牧为主”的农业发展格局;发展特色旅游业和现代服务业,提升第三产业整体水平。
二是要按照省党代会提出的关于朔州等具有一定发展基础的城市“要增强综合实力,挖掘城市内涵,建设高品位的区域性中心城市”的要求,加速特色城镇化进程,推进城市转型。加快市区建设,凸显中心城市特色;进一步拉开路网框架,拓展城市空间;加快城市基础设施建设,不断完善城市功能;“四城联创”,提升城市管理水平;科学构建城镇体系,形成梯度辐射、功能互补、特色鲜明的发展格局。
三是要扎实推进社会主义新农村建设,推进农村转型。从促进产业发展、解决农村基础设施严重不足、文化教育卫生等社会事业发展滞后和村容村貌落后等突出问题入手,典型引路,分步推进,经过五年努力,初步构建起我市新农村建设的主体框架。
四是要努力构建和谐朔州,推进社会转型。更加关注民生,让广大群众共享改革发展的成果;加大对社会事业的投入力度,全面发展社会事业;坚持打防并举,建设“平安朔州”;深入推进精神文明和民主法制建设,扎实开展精神文明创建活动,推进依法治市进程;加强生态建设,构建环境友好型社会。
在谈到要确保今年各项工作任务的全面完成时,高建民对记者说,今年还剩不到两个月的时间,各方面的工作任务很重。我们要抓紧工作,确保“十一五”的良好开局。
一是要完成好全年经济社会发展任务,保持平稳较快协调发展的势头。特别是要做好招商引资重大项目的落地,以及已开工重点工程的建设。要对照年初确定的任务目标,检点各项任务的落实情况,进度较好的要争取超额完成任务。
二是要关心群众的生产生活问题。现在已经进入冬季,我们要把困难群众生产生活,特别是过冬的有关事项放在心上,实实在在为他们解决具体问题,确保困难企业的暖气供应,帮助受灾群众、城镇低收入家庭、农村特困群众解决燃眉之急。要切实维护农民工权益,防止发生新的工资拖欠。
三是要加强安全生产和社会稳定工作,加大信访工作力度,积极解决群众反映的突出问题,妥善处理人民内部矛盾;加大对各种违法犯罪的打击力度,保障人民群众安居乐业。
四是要进一步加强党的基层建设,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,确保省第九次党代会精神在基层的落实。