11月底，省城某幼儿园，一老师拿着部分家长交的伙食费和学校教材费不辞而别；

太原的幼儿园怎么了？何以屡有这样的事件发生，幼儿园存在的问题如何加以管束？本报记者就此深入幼儿园、教育部门进行了采访。

孩子家长：上个幼儿园不容易

严女士家住省城并州东街,孩子今年3岁,眼看到了入园年龄,为给孩子找个合适的幼儿园,严女士一家从今年夏天就进入了备战状态。

她先从自己家附近的幼儿园找起——

先来到位于太原火车站附近铁路宿舍的一家幼儿园。该园占地面积不小,有很大的室外活动场所,院子里摆着几组简单玩具。在小班教室里,两个老师看着十来个孩子玩耍,孩子睡觉的地方阳光照不到,屋里有点黑,教室的厕所不时发出一股尿臊味。这所幼儿园,每月只需交200多元钱,包括管理费、饭费等所有费用。费用虽然便宜,但看到幼儿园老师年龄都在三四十岁,教育方式简单,卫生也不太好,严女士决定再选一选。

听从同事意见,她来到青年路的一家幼儿园。幼儿园环境不错,教室宽敞明亮,玩具挺多,老师都非常年轻,孩子们的课程也安排得丰富多彩,最后一了解,这里包括饭费在内,所有费用一个月下来得一千多元,对于一个普通工薪阶层,一个人的工资就全搭上了,严女士只好“望而却步”。

接着,她又拨打了大营盘附近的两所幼儿园电话,均被告知早已报满。

婆婆在上马街找到一家幼儿园,可考虑到天气渐冷,接送孩子不方便,也只好放弃。

眼看已是8月中旬,找了五六所幼儿园都未能如愿,严女士一家头疼不已。最后,她在单位附近一家民办幼儿园交了一年五千多元的管理费后,占住一个“指标”。9月份,严女士的儿子总算成了幼儿园正式学员。两个多月苦苦寻找,严女士深感,孩子能上一所合适的幼儿园,真不容易。

幼儿教师：我的跳槽苦旅

小程,19岁,太谷人,2000年毕业于晋中师范学校幼师专业。

满怀着对幼教工作的热情与憧憬,她独自一人来到太原,进入一所小型的民办幼儿园工作,一个月工资不到300元。在这里,她的工作基本上是当保姆,管孩子吃好喝好,不要磕着碰着就行。3个月试用期后,幼儿园和她签了一年的合同,但是合同中只是约定工资和孩子如果在幼儿园出事双方应该负的责任,除此之外,再无其他约定。

2002年3月,在一位朋友的引荐下,她第一次跳槽到一所较大的公立幼儿园。这里老师有非常丰富的教学经验,所开课程也比较多,教学的硬件设施也比较齐全,小程在这所幼儿园学到了很多东西,但这所幼儿园的老师分正式的和聘用的,像她这样的临时聘用老师,月工资只有400多元,且没有任何保险。钢琴、美术、英语……每天辛苦备课,只要孩子进了幼儿园的门,小程的眼睛就得时刻不能离开孩子。干了半年,又有一批刚毕业的幼师进入幼儿园工作,小程这个临时工不得不离开了。

2005年9月,小程租了个地方,自己开了一家亲子园。现实与她的梦想差距很大:咨询的家长挺多,但一看她这么年轻的园长,家长总不放心把孩子送过来。无奈,小程又聘用几个当地幼教优秀老师,全家集体上阵,总算招到十几个孩子,干了一年多后,一算账,不仅没挣到钱,还贴进去不少费用。最后,小程不得不关门息业。

几年辛苦奔波,面对记者采访,小程道出了当幼教的苦涩——幼教工作,责任大,操心多,不能有丝毫马虎,可幼教老师却得不到应有的重视。工资低,没保障,导致这个行业人员流动性很大。有的老师与幼儿园虽然签有合同,但跳槽也很简单——辞职时只要提前告诉幼儿园领导,幼儿园能找到替换的老师,就可以辞职,合同形同虚设,根本起不到约束作用。

小程告诉记者,她的同学60%都转行干起了别的工作,幼师资源流失非常严重。

记者探访：公与私的差距

12月14日上午,育才幼儿园。这是一所公立幼儿园,成立于1985年,全园占地面积6395平方米,是太原市教育局直属的教办园,全省惟一“全国绿色学校”。

大门紧锁,保安看记者要进入,问清事由,又打通园长电话,记者才被放行。

操场上种有苹果树、梨树、葡萄,还别出心裁地栽种了柿子树、山楂树,园长说是为了让孩子们了解各种果树的成长过程,让他们品尝收获的快乐。

走进教室,正值吃饭时间,饭香四溢。睡觉室安静整洁,幼儿园还为每个班配备了消毒柜、保温桶,孩子们使过的口杯、毛巾随时消毒,保温桶让孩子们在寒冷的冬天随时能喝上热热的开水。在教学上,幼儿园有自己独到的做法,除了日常课程外还开设有环保教育、奥尔夫音乐教育和双语教育,让孩子们得到全面发展。教室里和楼道里贴满了孩子们亲手制作的手工艺品、风铃、图画等等,充满了童趣和艺术感。

这所幼儿园有教职工63名,平均年龄不到30岁,文化程度均为大专以上,参加人事、教育部门组织的考试,再经过专家听课、答辩,层层选拔后才能正式进入该幼儿园工作。教师工资平均一千多元,各种保险均有。曹园长告诉记者,目前,他们幼儿园师资队伍稳定。

随后,记者来到位于并州路的一家民办幼儿园。

二楼小班教室里,孩子们正在玩玩具——一些塑料小制品,两位老师站在窗户边聊天,时不时提醒几个调皮的孩子别吵闹。虽然一人一个喝水杯,但老师给其中一个孩子喝完水后,直接又递给另一个孩子。记者观察二十多分钟,这样的情况始终没有改变。

楼道里不时会飘过一股厕所的尿臊味。孩子的外套都堆在门外的一个桌子上,楼道没人看管,即使有人拿走也不会被人发现。记者采访得知,这所幼儿园每月每个孩子要交四百多元管理费,伙食费一天7元。这样的收费在民办幼儿园为中低水平。幼儿园的一位老师告诉记者,她的月工资为六七百元,没有医疗、养老保险。这样的条件根本留不住老师的心,大家也不会全身心地投入工作,自己积累经验后,肯定会跳槽。

一位来接孩子的家长告诉记者,孩子入学不到两个月的时候,就已经换过一回老师了。

管理部门：有待进一步规范

太原市教育局学前教育处处长田小真告诉记者,目前,太原市共有200多所幼儿园,其中公立幼儿园23所,民办幼儿园100多所,企事业单位开办的幼儿园100多所。现在,除公立幼儿园由政府财政拨款外,其余幼儿园基本上都属于自负盈亏。

太原市现在的200多所幼儿园基本上能满足适龄儿童入园,只是,家长们都在寻找更好的教育资源,因此出现了公立幼儿园挤着上,严重饱和,而企事业单位幼儿园、民办幼儿园却吃不饱的现象。

相关部门调查发现,目前,太原市企事业单位的幼儿园每年在以3所左右的速度减少。由于公立幼儿园资源有限,政府不可能大规模增加新建,企事业单位幼儿园减少,给孩子入园造成了很大压力。因此,教育管理部门比较鼓励开办民办幼儿园。

但随着民办幼儿园的快速发展,一些问题也逐渐显现——办学条件简陋,从业人员流动性大、责任心不强,卫生状况达不到标准,安全措施不到位等等,一边是大量幼教人才因收入低、责任重、工作繁杂纷纷转岗流失,一边是大量幼儿园因找不到科班出身的幼师,只能降低用人门槛,使不具有上岗资质的人滥竽充数。这些问题,都有待于进一步规范。

现在,太原市教育部门采取的办法是,每月组织民办幼儿园的园长、教师到公立幼儿园学习、交流经验,提高办学质量和管理经验。同时对存在的违规问题,教育部门严格依据2004年11月1日起实施的《太原市学前教育管理条例》进行处罚。“如果这些措施都能落实到位,太原市幼儿教育的现状会得以改善。”田小真说。

《太原市学前教育管理条例》第四章第二十八条:

学前教育机构的举办者应当按照国家规定为工作人员缴纳社会保险费。

第二十三条:

幼儿教师实行资格准入制度,持证上岗。

第五章第三十九条:

违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府有关部门依法给予行政处罚,造成损失的,赔偿损失;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)体罚或者变相体罚学龄前儿童,经教育不改的;

(二)使用有毒、有害物质做教具、玩具的;

(三)克扣、挪用学龄前儿童伙食费的;

(四)违反有关规定收费的;

(五)侵占、破坏学前教育机构的房舍、场地、设施的;

(六)在学前教育机构周围设置有危险、有严重污染或者影响采光、通风的建筑和设施的。