“7.1”前夕，业界传来好消息：据今年1～5月的统计，全国通信业务总量比上年同期增长25.3%，单月通信业务总量首次突破千亿元大关。通信业务收入增长率逐步回升，比上年同期增长10.5%……这有力地表明，信息产业部、国家邮政局及中国电信、中国移动、中国网通、中国联通、中国铁通等电信运营企业，既保证了先进性教育活动的有序推进，又保持了通信业健康持续快速发展，真正做到了“两不误、两促进”。按照中央督导组的评价，在这5个月里，信息通信业首批参加先进性教育活动的单位，基本做到了胡锦涛总书记要求的“在统一思想上见实效，在转变作风上见实效，在服务群众上见实效，在促进经济社会发展上见实效”。5个月时间虽短，但信息通信业的广大党员以自己的实际行动，为党旗增添了新的光彩。

领导得力：第一责任人以“四带头”引领教育深入
推进有力：党员接受教育心诚，焕发出革命斗志

　　我算不算是一名合格的党员？党的先进性在我身上是否体现出来了？如何通过先进性教育坚定党员的理想、信念，增强党组织的凝聚力、战斗力、向心力……先进性教育活动，促使信息通信业的各级领导进行理想、信念的深度思考，反思自己的思想、工作与党员先进性要求的距离。

　　率先垂范成为先进性教育活动中最为突出的特点。各级党组织的领导者、特别是“第一责任人”，无不高度重视这次教育活动。他们严格按照中央的要求去做，带头学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制订和落实整改措施。做到了学习认识“领先”到位，查找问题“准确”到位，剖析思想“深刻”到位，开展批评“诚恳”到位，落实整改“扎实”到位，为党员作出了表率，得到了群众的赞许。为确保先进性教育活动不落下一名党员、不漏掉一个环节，信息产业部采取多种措施加强对流动党员的学习覆盖；中国电信要求派往境外工作的党员都要通过自学、上网学习、电话会议、异地参加评议等多种方式，全程参加先进性教育活动；中国联通充分利用公司门户网站、OA办公系统以及手机流媒体等现代通信技术手段，宣传先进性教育活动；中国移动利用互联网、短信等现代通信手段开展教育活动，在网上设立总经理接待日，由公司领导在网上与员工交流，听取员工的意见及建议，对外则征求了政府监管部门、其他通信运营企业、SP、新闻媒体、大客户的意见，集团总部和直属单位背靠背征求意见人数超过5000人次；中国网通党组成员与总部和直属单位员工个别谈话300多人次，分别上门到10多个国家部委机关、通信企业征求意见；中国铁通机关的党员仅开展相互谈心即达1300多人次。

　　扎实推进的先进性教育活动，使信息通信业的广大党员经历了一次严格的党内组织生活锻炼，使不少党员的思想得到了升华。有的党员说，“进行自我剖析是一次对思想和灵魂的洗礼，多年没有经历了，它使自己又一次重新认识了自我，找到了差距和问题，明确了努力方向”。还有的党员深有感触地说，作为一个中国共产党党员，“每个人付出一份努力，每个人将收获6900万份荣耀，6900万人付出努力，13亿人将收获幸福”。还有的党员坚决表示，“日常工作我在，应急工作我来，艰苦工作我上”。

　　先进性教育还使信息通信业的一大批先模人物走上报纸、电台、电视台——“深山信使”王顺友、“新时代工人”王树明、“变革时代党员干部的楷模”苗建华、“用生命捍卫移动通信事业”的藏族女工周述冬……这些响亮的名字连同他们钟爱的通信事业，成为业界乃至全国人民学习的榜样。

　　先进性教育活动使各级党组织得到巩固和加强。据不完全统计，信息产业部机关即有18名同志递交了入党申请书，在京直属单位则有50多名同志递交了入党申请书，有7名同志加入了党组织。中国联通有33名员工递交了入党申请书，发展新党员19名。中国电信集团公司总部和在京单位共发展了30名新党员，为党组织增添了新的血液。中国铁通机关有9名同志入党，6名预备党员转正。

政府机关：转变作风求实效
集团公司：服务企业下基层

　　党中央对先进性教育的要求十分明确：提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。在先进性教育活动中，信息通信业各级党组织都突出了“转变作风，服务基层”这个中心，提高了执政水平和工作效率。

　　信息产业部在学习动员阶段即提出了切实加强机关作风建设，提高办事效率的要求。针对司局会议多、基层单位负担重的情况，部印发了《关于转变工作作风切实精简会议的通知》，明确要求切实减少会议数量，能不开的会不开，能合并的会合并开，必须开的会一定要控制规模、提高质量。部领导提出，要尽量减少一般性的应酬活动，对各地举办的一般性的剪彩、庆典活动，部领导原则上不出席。要求机关干部提高为基层服务、为企业服务、为公众服务的意识和水平，热情接待基层同志，帮助解决实际问题。部有关司局从身边待人接物的小事做起，要求对基层来部联系汇报工作的同志热情接待、让座，超过5分钟还要沏茶以待。

　　各电信集团公司都把改进工作作风列为重要整改措施立即予以落实，推动建立领导定期与员工沟通制度和下基层调查研究制度。中国网通精简压缩各类会议，节约会议经费数百万元；制定文电管理办法，发文数量明显减少；加强出国管理，出国批次和人数得到有效控制。中国网通集团党组成员带队，组成两个组分赴河南、辽宁进行调研，对基层工作实施分类指导。

　　中国移动通信集团公司党组书记、总经理王建宙一行，在共产党员先进性教育活动深入开展阶段，结合企业发展实际，到北京移动基层员工、客户代表和渠道商中间，倾听他们对中国移动的意见和建议，零距离地了解企业发展中的不足，让先进性教育活动实实在在地全面落实。

　　为解决大家反映比较集中的总部工作作风问题，中国联通公司大兴调查研究之风，对一些重大决策，事先带头调查研究，确定方案后广泛征求意见，最后再民主集中。如为解决制约CDMA发展的终端瓶颈问题，公司进行了大量的调查，广泛征求意见，最后决定成立了终端管理中心，加大终端管理和监控力度，充分整合资源，发挥规模优势，大幅降低终端采购成本及补贴费用。在公司党组的带领下，各部门、广大党员和全体员工迅速转变工作作风，改变工作方法，积极查找工作中存在的问题，主动深入基层，掌握一线情况，强化为基层一线、为员工的服务，加强团结协作，使公司总部为基层、员工服务的意识和团队合作意识明显增强，实事求是研究解决措施。

促服务提升，政企携手解难题
做满意工程，教育发展双促进

　　以先进性教育活动推进群众关心热点、难点问题的解决，是各级党组织的职责所在。部领导态度更明确：对于群众提出的热点问题，能够解决的要千方百计尽早解决；解决起来有一定难度的，要尽快创造条件分阶段解决。要真正像中央提出的那样，将先进性教育做成用户满意工程。

　　部党组提出，要抓好中央关注的重大突出问题，抓好广大人民群众关注的热点问题，抓好影响国家和社会稳定的重大工作，抓好有助于行业可持续发展的问题。部领导认真听取各方面意见，并用以指导编制信息产业“十一五”规划。针对振兴东北老工业基地、西部大开发、农业信息化和企业信息化服务，信息产业部推出了一大批信息技术应用项目。部深入开展对WTO后过渡期有关问题的研究，郑重履行入世承诺，通过有效措施，引导企业“走出去”和“引进来”；抓紧贯彻《全面推进依法行政实施纲要》的工作，积极推动《电信法》出台，落实《电子签名法》的各项规定；促进内地与港澳信息产业合作，加强了内地与香港、澳门CEPA开放措施的落实工作。

　　3月初，针对消费者反映强烈的不对等协议、电话卡余额作废和短信退订难等3个服务热点问题，信息产业部出台了“指导意见”，组织召开“3·15”服务座谈会，督促电信企业分别提出了解决问题的办法、作出了服务承诺，社会反响良好。对于用户反映较多的手机质量问题，有关司局加强了与工商部门、消费者协会等方面的沟通和协调，建立了手机投诉预警机制和对厂家的警示与惩戒制度，目前也已取得初步成效。抓好村通工程，造福万千百姓。今年以来，信息产业部与各大电信集团公司携手，使1.6万个行政村开通了电话，完成了村通工程总任务量的43%，使全国通电话行政村的比重从2003年的89.2%提高到了91.8%，各电信企业累计投入的建设资金已超过45亿元。紧接着，信息产业部再次召开会议，要求加快村通工程建设步伐，各运营企业在10月底以前要完成全部任务。

　　提升服务水平，是电信运营业在先进性教育活动中的工作重点之一。中国联通3月份在全国开展了“心系客户，倾情承诺”为主题的系列服务创优活动，并向广大联通用户作出四项郑重承诺：话费误差、双倍返还；短信差错、先行赔付；坚决制止消费陷阱，服务协议公平诚信；电话卡余额、妥善处理。四项承诺使社会赞誉不断。联通还对“心系客户，倾情承诺”活动情况进行跟踪，截至5月底，共受理来话35万次，对该解决的问题都给予解决，实现了公司承诺。中国移动也采取了规范格式合同、推出梦网短信信息费“误差双倍返还”、试点推出小面额充值卡、规范机场服务内容及服务行为、及时更新国际漫游业务信息等举措，解决群众关心的热点问题，提高了企业的公信力。

　　先进性教育活动坚定了电信业党员和群众积极推进企业转型、实现可持续发展的信心，有力地促进了改革经营等各项工作。前5个月，中国移动运营收入实现较高增长，累计运营收入同比增长及实现净利润同比增长均超出十几个百分点。中国网通集团继续坚持“聚精会神抓效益，齐心协力谋发展”，做到了“两促进、两不误”。今年以来保持了稳定健康的发展势头，使“效益年”的各项部署逐步得到落实。中国铁通5个月实现市场收入同比增长达36.18%。

　　先进性教育活动的伟大实践，密切了信息通信业党员同群众的联系。整改满意度测评结果显示，信息产业部、国家邮政局、中国电信、中国移动等电信运营企业满意度测评均在90%以上……

　　在党的84岁华诞之际，回眸这5个月的生动实践，评点先进性教育活动的成果，人们可以自豪地说，信息通信业先进性教育活动成效显著，又为党旗添了光彩！

（韩永军 人民邮电报）